Общий порядок въезда в РФ и получения виз
Для въезда в Российскую Федерацию гражданам СРВ, имеющим общегражданские паспорта, необходима виза, за получением которой следует своевременно обратиться в одно из консульских представительств РФ в гг. Ханое, Дананге или Хошимине. На границе визы не выдаются.
Виза оформляется на каждого въезжающего. Виза действительна для посещения конкретных населенных пунктов на определенный срок (согласно приглашению). Заявления на визу должны быть поданы лично.
Визы для въезда в страны СНГ оформляются в консульствах соответствующих государств.
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам об условиях взаимных поездок граждан, подписанным 28 октября 1993 года в г. Москве и вступившим в силу с 21 февраля 1994 года, вьетнамские граждане с дипломатическими и служебными паспортами могут въезжать в Россию и находиться в течение 90 суток, а также следовать транзитом через Россию без виз. Члены дипломатического представительства, консульских учреждений и сотрудники организаций, учрежденных в соответствии с российско-вьетнамскими межправительственными соглашениями, а также члены семей вышеуказанных вьетнамских граждан, включая мужа, жену, детей, имеющие дипломатические или служебные паспорта, проживают на территории России без виз в течение всего срока командировки.
Порядок оформления приглашений иностранным гражданам для въезда на территорию России
1. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию (далее - приглашение) выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальным подразделением, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.
2. Приглашение содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство приглашаемого лица, государство его проживания, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, цель поездки, предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации, предполагаемые пункты посещения в Российской Федерации, наименование приглашающей организации и ее место нахождения или фамилию, имя приглашающего физического лица и адрес его места жительства, номер и дату принятия решения о выдаче приглашения и срок действия приглашения, место получения визы.
3. Территориальные подразделения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, выдают приглашения по ходатайству:
- органов местного самоуправления;
- юридических лиц;
- граждан Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан.
4. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, выдает приглашения по ходатайству:
- федеральных органов государственной власти;
- дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;
- международных организаций и их представительств в Российской Федерации, а также представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации;
- органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения приглашающей стороной представляются гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации. Порядок представления указанных гарантий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Вместо приглашения в загранучреждение может быть направлено указание КД МИД России или представительства МИД России в субъектах Российской Федерации о выдаче визы при обращении. Наличие у заявителя дополнительно оригинала или копии приглашения в этом случае не требуется.
Дополнительные условия для получения визы
1. Визы для граждан, прибывающих в Россию на срок более 3 месяцев, выдаются только при наличии у них сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции. Сертификат должен содержать:
паспортные данные (имя, фамилия; дата рождения; № документа, удостоверяющего личность; страна проживания);
планируемый срок пребывания в Российской Федерации;
информацию об исследовании крови на наличие ВИЧ-инфекции (дата исследования; подпись врача и печать мед.учреждения; серия диагностикума, с помощью которого проводилось исследование; подпись обследованного).
Сертификат заполняется на русском или английском языках и действителен в течение одного месяца со дня проведения исследования.
2. Для граждан Австрии, Бельгии, Германии, Греции, Испании, Италии, Израиля, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Франции, Финляндия, Чехии, Эстонии в качестве обязательного условия для въезда на территорию России является наличие полиса медицинского страхования (действительного на весь срок пребывания на территории РФ) или письменной гарантии оплаты всех медицинских расходов со стороны приглашающего лица или организации.
К рассмотрению принимаются страховые полисы иностранных страховых компаний, имеющих договоры перестрахования с российскими лицензированными страховыми компаниями, или с сервисными (ассистантскими) компаниями, обеспечивающими организацию медицинской помощи (медико-транспортных услуг).
Причины, по которым въезд в РФ закрыт
Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть не разрешен в случае, если:
- Это необходимо в целях обеспечения безопасности государства;
- В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации они были осуждены за совершение преступления либо были выдворены за пределы Российской Федерации в принудительном порядке (в течение 5 лет после отбытия наказания за совершенное преступление или в течение 1 года со дня выдворения в принудительном порядке);
- Они не представили документы, необходимые для получения российской визы в соответствии с установленными правилами;
- Они сообщили о себе или о целях своего пребывания заведомо ложные сведения.
Электронные визы в Россию
В соответствии с решением Президента Российской Федерации с 01.08.2023 г. начинается выдача иностранным гражданам единых электронных виз (ЕЭВ), действительных на всей территории Российской Федерации. ЕЭВ могут получить граждане государств, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 2040-р (55 стран, включая Вьетнам).
ЕЭВ выдается на основании заявления иностранного гражданина, заполненного в электронной форме на специальном сайте МИД России по адресу: https://electronic-visa.kdmid.ru, либо через мобильное приложение, размещенное для загрузки на указанном сайте.
Заявление на оформление ЕЭВ необходимо подавать не позднее чем за 4 календарных дня до предполагаемой даты въезда в Российскую Федерацию. К заявлению прикрепляется цифровая фотография заявителя и сканированная страница с данными его машиносчитываемого паспорта.
В соответствии с законодательством Российской Федерации данная виза является платной.
ЕЭВ дает право на однократный въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов. Для въезда с другими целями (в частности – с рабочими, учебными, для транзита), а также для оформления двукратных и многократных виз всех категорий требуется, как и ранее, предварительно оформить визу в российском загранучреждении.
Срок действия ЕЭВ составляет 60 суток со дня ее оформления с разрешенным сроком пребывания в Российской Федерации не более 16 суток со дня въезда на территории Российской Федерации.
ЕЭВ действительна для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации воздушным, автомобильным и водным транспортом, а также без использования транспортных средств только через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2020 г. № 2741-р (перечень размещен на том же сайте).
Транспортные компании могут проверить наличие у иностранного гражданина действительной ЕЭВ на сайте МИД России: https://evisacheck.kdmid.ru. Информация о порядке проверки размещена на русском и английском языках.
О выдаче годовых многократных частных виз
иностранцам – близким родственникам российских граждан
C 1 сентября 2021 г. иностранным гражданам, являющимся близкими родственниками или членами семьи российского гражданина (супруг, супруга, родители (усыновители), дети (усыновленные), супруги детей, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) может быть выдана годовая многократная частная виза (без ограничения по сроку пребывания в России в течение периода действия) с целью поездки «гостевая». Данный тип визы оформляется на основании решения руководителя российского дипломатического представительства или консульского учреждения, принятого по заявлению в письменной форме гражданина Российской Федерации.
Если российский гражданин находится во Вьетнаме, подобное заявление может быть подано им в консульский отдел Посольства лично.
В случае нахождения российского гражданина в России (вне зависимости от регистрации по месту жительства в Российской Федерации) потребуется оригинал заявления, заверенного российским нотариусом. Заявление составляется в произвольной форме и должно содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, адрес регистрации или адрес фактического места жительства российского гражданина, а также фамилию, имя, дату рождения, гражданство, пол, номер паспорта, кратность визы, цель поездки, запрашиваемый период въезда, место предполагаемого проживания приглашаемого иностранца (близкого родственника) и города посещения.
Заявление на оформление частной визы иностранному родителю несовершеннолетнего российского гражданина может быть заполнено вторым родителем (законным представителем), имеющим гражданство Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 167 в своем заявлении российский гражданин также подтверждает гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения приглашаемого иностранного гражданина во время его пребывания в России.
Одновременно с заявлением необходимо представить оригиналы либо нотариально заверенные копии документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о браке, рождении и т.д.), копию страниц внутреннего или заграничного паспорта российского гражданина, содержащие его установочные данные, а также документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».
В случае оформления многократной обыкновенной частной визы на срок более 3 месяцев, к вышеуказанному комплекту документов необходимо приложить сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции.
Срок оформления многократных частных виз – 10 рабочих дней.
Образец заявления об оформлении Многократной Обычной Частной визы
О многократных туристических визах на срок до шести месяцев
25 августа 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 26 мая 2021 года № 145-ФЗ «О внесении изменения в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Изменения предусматривают, что теперь на основании подтверждения о приеме организации, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, иностранному гражданину может быть выдана однократная или двукратная на срок до 3 месяцев либо многократная на срок до 6 месяцев обыкновенная туристическая виза. При этом суммарный срок пребывания иностранного туриста на территории Российской Федерации по многократной туристической визе не может превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней. Указанные визы оформляются для граждан Бахрейна, Брунея, Вьетнама, Индии, Индонезии, Ирана, Камбоджи, Китая, КНДР, Кувейта, Лаоса, Малайзии, Мексики, Мьянмы, Омана, Саудовской Аравии, Сербии, Таиланда, Турции, Филиппин.
Кроме того, федеральным законом предусматривается возможность оформления обыкновенной туристической визы на основании подтверждения о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения (далее – подтверждение о бронировании места в гостинице), сведения о которой содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей. Выдаваемая по такому основанию обыкновенная туристическая виза может быть только однократной, а срок ее действия ограничен датами бронирования места в гостинице.
Постановка на миграционный учет иностранного туриста будет осуществляться гостиницей, оформившей вышеупомянутое подтверждение. При этом в случае отмены иностранным гражданином бронирования и как следствие отсутствия у МВД России информации от гостиницы о постановке его на миграционный учет его туристическая виза может быть аннулирована, а иностранный турист может быть привлечен к административной ответственности за нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации вплоть до запрета на въезд в Российскую Федерацию в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Подтверждение о бронировании места в гостинице заполняется на бумажном носителе с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров) на русском, английском языке либо на государственном языке страны, гражданином которой является иностранный турист, подписывается уполномоченным сотрудником гостиницы и заверяется печатью гостиницы. В нем содержится:
1. Наименование документа «Подтверждение о бронировании места
в гостинице», его номер и дата оформления;
2. Фирменное наименование гостиницы, ее фактический адрес и учетный номер в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;
3. Сведения об иностранном гражданине, которому оформлено подтверждение (фамилия, имя (имена), дата рождения, пол, гражданство, номер паспорта или иного документа, признаваемого Российской Федерацией
в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина);
4. Дата заезда в гостиницу и дата выезда из гостиницы;
5. Иные сведения об условиях бронирования (по усмотрению гостиницы).
Стандартный пакет документов для получения обыкновенных туристических виз включает:
- подтверждение о приеме иностранного гражданина организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров или подтверждение о бронировании места в гостинице;
- действительный заграничный паспорт;
- заполненная визовая анкета с одной фотографией установленного образца;
- полис медицинского страхования (Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, ФРГ, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Швейцария и Эстония). При оформлении многократной визы полис медицинского страхования должен покрывать период первого въезда иностранного туриста;
- документ, дающий право иностранному гражданину на непрерывное пребывание в стране более 90 дней, в случае если данный иностранный гражданин обращается за визой не в государстве своего гражданства.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 24, ст. 2329; 2007, № 41, ст. 4903; 2009, № 20, ст. 2462; 2023, № 13, ст. 2277; № 15, ст. 2678) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2024 г. № 1087
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы
1. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"В ходе рассмотрения вопроса о выдаче иностранному гражданину визы в целях дополнительной проверки достоверности сведений, подтверждающих цель поездки в Российскую Федерацию и условия пребывания на территории Российской Федерации, сотрудником уполномоченного государственного органа проводится личное собеседование с иностранным гражданином. При проведении указанного личного собеседования иностранный гражданин вправе дополнительно представить документы, подтверждающие цель поездки и не указанные в разделе III настоящего Положения.".
2. В пункте 91:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"91. Иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, виза оформляется и выдается при условии наличия у него документа, подтверждающего разрешение на проживание в этой стране более 180 дней.";
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением."
3. Пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:
"Транзитная виза выдается иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, без соблюдения условия, предусмотренного абзацем первым пункта 91 настоящего Положения."
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2024 года № 3583-р в перечень иностранных государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза, включены 11 стран:
Барбадос, Бутан, Зимбабве, Иордания, Кения, Папуа - Новая Гвинея, Сент-Люсия, Тонга, Тринидад и Тобаго, Туркменистан, Эсватини.
Кроме того, данным распоряжением из указанного перечня исключены Андорра и Сербия, с которыми имеются действующие двусторонние соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан.
Таким образом, теперь в указанный перечень входят 64 страны.
Распоряжение Правительства Российской Федерации разработано МИД России в целях развития концепции системы единой электронной визы, функционирующей с 1 августа 2023 года, и по результатам годового мониторинга её работы, который свидетельствует о большом потенциале и высоком уровне востребованности данной категории визы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания.
Согласно статьям 6 и 7 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, в том числе имеющие двойное либо множественное гражданство, осуществляют въезд в Российскую Федерацию исключительно по следующим документам, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (загранпаспорт), дипломатический паспорт, служебный паспорт, временный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (свидетельство на возвращение).
В случае прибытия в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации по проездным документам иностранных государств либо без наличия действительных российских документов, таким гражданам разрешается въезд в Российскую Федерацию на основании статьи 27 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона после проведения пограничными органами мероприятий по установлению их личности.
При предъявлении гражданами Российской Федерации в качестве оснований для выезда из Российской Федерации проездных документов иностранных государств пересечение государственной границы Российской Федерации им не разрешается.
Предъявление гражданами Российской Федерации при пересечении государственной границы Российской Федерации проездных документов иностранных государств образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф).
Во всех перечисленных случаях ответственность за возможные последствия лежит исключительно на гражданине.
Особое внимание обращаем на то, что российская виза ни при каких обстоятельствах не может быть оформлена ребенку, который приобрел гражданство Российской Федерации по рождению в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (дети, родившиеся до 26 октября 2023 г.) или статьей 13 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (дети, родившиеся начиная с 26 октября 2023 г.), и гражданство которого не было прекращено в порядке, предусмотренном вышеупомянутыми федеральными законами. В таком случае законному представителю ребенка (родитель (усыновитель), опекун, попечитель, уполномоченный представитель органов опеки и попечительства) необходимо оформить ребенку наличие гражданства Российской Федерации по рождению и проездной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
С 1 января 2025 г. в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2024 года №260-ФЗ (далее – Закон) вступают в силу изменения в отношении разрешенного срока временного пребывания иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в безвизовом режиме.
Срок пребывания данной категории иностранцев на территории России сокращен до 90 суток суммарно в течение календарного года (ранее упомянутые лица могли находиться в России не более 90 дней в течение 180 дней).
Исключение составляют случаи, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации, а также случаи, когда срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлен в соответствии с упомянутым Федеральным законом.
Речь имеет о гражданах государств, с которыми заключены соответствующие межправсоглашения о взаимных безвизовых поездках граждан, определяющие иной срок пребывания на территории России, а также на граждан, въезжающих на территорию Российской Федерации с целью получения образования, осуществления трудовой деятельности, временного проживания или получения убежища.
На иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в «визовом режиме», данный порядок не распространяется. Период их пребывания на территории России по-прежнему определяется сроком действия выданной визы.